Multes per no registrar viatgers: casos i imports a Catalunya

Des que el Reial Decret 933/2021 és plenament exigible per als allotjaments (el 2 de desembre de 2024), les inspeccions a Catalunya s’han intensificat. Els Mossos d’Esquadra, la Policia Nacional i els agents de turisme de la Generalitat disposen d’eines digitals per verificar si un establiment compleix les seves obligacions de registre. Un incompliment pot sortir car.

El règim sancionador: tres nivells de gravetat

El règim sancionador aplicable és el de la Llei Orgànica 4/2015 de seguretat ciutadana, que estableix tres categories d’infraccions:

A la pràctica, per al registre de viatgers l’exposició habitual se situa en els trams lleu i greu (fins a 30.000 €). El tram de fins a 600.000 € correspon a les infraccions molt greus de seguretat ciutadana i rarament s’aplica a un simple incompliment de registre.

Situacions concretes que generen multa

No tots els incompliments s’interpreten de la mateixa manera. A continuació descrivim els casos més habituals que les inspeccions detecten als allotjaments turístics catalans:

Infraccions lleus (fins a 600 €)

• Enviar el fitxer V24 fora de termini (més de 24 hores després de l’entrada)
• Fitxer amb errors de format que obligui a reenviar
• Camps obligatoris incomplets per a un o dos hostes aïllats
• No conservar els registres durant el període mínim de 3 anys

Infraccions greus (601 € – 30.000 €)

• No comunicar les dades de diversos hostes durant diversos dies seguits
• Recollir les dades en paper però no enviar-les al portal oficial
• No disposar de cap sistema de registre i no poder acreditar el compliment
• Proporcionar dades falses o incompletes de forma deliberada
• Negar-se a facilitar la documentació durant una inspecció

Infraccions molt greus (fins a 600.000 €)

• Obstaculitzar activament la labor inspectora de les forces de seguretat
• Reincidència en infraccions greus en un període inferior a dos anys
• Allotjament d’individus amb ordre de cerca i captura per no haver verificat el document

Qui fa les inspeccions?

A Catalunya, la competència inspectora en matèria de registre de viatgers recau sobre tres cossos:

• Mossos d’Esquadra: són el cos principal amb competència a Catalunya. Disposen d’accés directe al portal de registre de viatgers i poden verificar en temps real si un establiment ha comunicat les dades dels seus hostes.
• Policia Nacional: actua en el marc de les seves competències de seguretat ciutadana, especialment en casos que afecten la investigació de delictes.
• Agents de turisme de la Generalitat de Catalunya: realitzen inspeccions del compliment global de la normativa turística, incloent-hi el registre de viatgers.

Les inspeccions es fan tant de manera presencial com de manera telemàtica, consultant directament el sistema de registres. Un establiment pot rebre una notificació d’expedient sancionador sense que cap inspector hagi visitat físicament el local, simplement perquè el sistema detecta que no s’han comunicat dades en un període determinat.

Com s’inicia un expedient sancionador?

El procés típic d’un expedient sancionador segueix aquestes fases:

1. Detecció — L’autoritat competent detecta l’incompliment (per inspecció directa o anàlisi del sistema de registres).
2. Notificació d’incoació — El titular de l’establiment rep una notificació formal d’inici d’expedient sancionador, normalment per correu certificat o via notificació electrònica.
3. Període d’al·legacions — El titular té un termini (habitualment 10-15 dies hàbils) per presentar al·legacions i documentació que acrediti el compliment o justifiqui les circumstàncies.
4. Resolució — L’autoritat dicta resolució, que pot ser arxiu de l’expedient, sanció lleu, greu o molt greu.
5. Recurs — La resolució es pot recórrer en via administrativa i, posteriorment, contenciosa-administrativa.

El desconeixement de la normativa no eximeix de responsabilitat. En les al·legacions, “no sabia que ho havia de fer” no és un argument vàlid i els inspectors estan formats per refutar-lo.

Consells pràctics per evitar multes

• Automatitza l’enviament del formulari als hostes: a més temps per omplir-lo, menys risc que es quedi a mitges
• Verifica cada dia que les dades han estat enviades al portal, especialment els caps de setmana
• Conserva una còpia de cada fitxer V24 enviat i dels justificants de recepció del portal
• Si tens més d’un allotjament, assegura’t que el sistema cobreixi tots, no només el principal
• Revisa periòdicament que el teu compte al portal dels Mossos segueixi actiu i verificat
• En cas d’inspecció, coopera sempre i facilita tota la documentació que et sol·licitin

Com Estada et redueix el risc de sanció

Estada s'interposa entre el teu allotjament i el risc sancionador. El sistema envia automàticament el formulari als hostes, genera el fitxer V24 en el format exacte que exigeix el portal dels Mossos i t'avisa si algun hoste no ha completat el registre a temps. A més, emmagatzema tots els registres durant els 3 anys preceptius, de manera que si arribes a necessitar-los per a un expedient, els tens disponibles en qüestió de segons.

Estada està pensat precisament per treure’t aquest risc del damunt: envia els recordatoris, comprova què falta i deixa el fitxer a punt perquè no se’t passi cap termini. La tranquil·litat de saber que tot està en ordre té un valor que va molt més enllà del cost de l’eina.